日前，记者在辽宁省政府新闻办组织召开的新闻发布会上获悉:今年以来，在国家大力支持和辽宁省委、省政府正确的领导下，通过优化营商环境、积极结构调整、大力减轻企业负担等一系列强有力的措施推动，辽宁工业呈现出企稳向好、加速发展的态势。1~5月份，辽宁省工业增加值实现了较快增长,效益保持了较好水平,重点行业发展稳定,工业对全省经济的支撑作用进一步增强,规模以上工业增加值同比增长10.5%，高于全国平均水平3.6个百分点,增速全国第三；工业税收同比增长19.9%，占全省税收总量的51.7%；企业利润、产品产量等均呈较快增长。

辽宁省工信委副主任申世英表示，辽宁省委、省政府高度重视实体经济发展，把减轻企业负担作为优化营商环境、振兴实体经济的重要任务之一，纳入政府工作报告和“重实干、强执行、抓落实”专项行动。省工信委作为省政府减轻企业负担工作牵头单位，认真贯彻落实省委、省政府的各项决策部署，坚持以企业为中心，以项目为核心，以问题为导向，以“转身向企、服务无限”为理念，转作风，树形象，重实干，真心干，聚焦企业发展真心服务、精准服务、有效服务，以优化流程、减轻负担的工作实绩，切实增强企业的获得感。

清理涉企收费　切实降低企业非税负担

把制定涉企事项目录清单作为减轻企业负担的重要抓手。省工信委充分发挥省减负办的职能作用，组织省直相关职能部门，多方联动，连续多年持续清理涉企收费项目，确保涉企收费目录清单的合理规范、清晰透明，为减轻企业负担提供制度保证，让企业缴费有章可循，让无理收费不能伸手，取得较好效果。财政部门2017年取消、停征及调整涉企收费项目23项，取消了土地出让交易服务等收费项目，降低了质监系统特种设备检验检测等收费标准，今年又进一步取消、停征、调整一批涉企收费项目。物价部门持续开展涉企收费项目大检查，查处违规案件200余起、涉嫌违规收费金额1.17亿元。截至目前，全省涉企行政事业性收费21项、政府性基金11项、涉企保证金23项、省政府定价涉企经营服务性收费项目9项。其中涉企行政事业性收费、政府性基金和涉企保证金项目均为国家设立，辽宁全省已无自行设立的针对企业征收的收费项目。

深化重点行业改革　减轻实体经济用能、物流负担

积极推动重点行业改革，确保各项惠企改革政策措施落地，为减轻企业用能、物流负担提供有力支撑。在减轻企业用能负担方面，一是实施输配电价改革，取消和降低电价中的部分基金及附加；开展电力市场化改革，持续扩大电力直接交易规模和交易用户范围；核定跨省（区）电力交易临时输配电价，建立跨省（区）直接交易电价形成机制。目前，辽宁省大工业电价处于全国较低水平，一般工商业及其他电价处于全国中等水平。二是先后两次下调非居民用天然气价格，每千立方米累计降价800元，减轻了企业用气负担。在减轻企业物流负担方面，一是从2017年9月1日起取消了超限车辆55吨以上部分按基本费率16倍计收通行费政策，对大件运输车辆按基本费率收费。二是清理规范铁路收费，取消了钢轨探伤费、道岔租用费等收费项目；实施铁路整体货物运价下浮政策，自2018年5月1日起，对全路实行统一运价的国铁营业线的整车货物运费相应下浮，铁路建设基金同比例下浮；对除石油、危险货物运输、军事运输、超限运输等货物外的其他品类货物，实施“一口价”收费政策优惠。

加强宣传督查　确保减负措施落到实处

持续做好惠企减负政策宣传解读。利用国家减负综合服务平台及部门门户网站，及时公布各项涉企减税降费政策、发布减负工作动态、汇总涉企收费清单、公开举报监督电话。连续六年举办“全国减轻企业负担宣传周”辽宁地区宣传专项活动，通过政府网站、企业办事大厅、报纸专栏、微信等方式开展多种形式的惠企政策宣传活动，走进企业开展“一对一”税法知识辅导。2017年省减负办将48条减税降费政策、6项涉企目录清单汇编成册，免费向企业发放最新惠企减负政策汇编。

开展惠企减负政策落实情况专项督查。省减负办会同减负领导小组各成员单位组成督查组，对各地区落实国家及辽宁省出台的减负担政策措施情况及成效情况、服务企业机制建设情况、清理规范涉企经营服务性收费情况、整治涉企乱收费、乱摊派等违规行为情况进行督查，听取企业的建议和意见。同时对各种涉嫌加重企业负担的问题，建立举报台账，落实责任到人，及时进行调查核实提出处理意见，并将处理结果告知企业，做到件件有回音、事事有结果。对确属乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查的违规行为坚决予以处理，特别对企业反映强烈、社会影响恶劣的各种违规收费行为坚决予以曝光，依法依规追究相关单位负责人的责任，促进全省各地减负工作的有序开展。

优化政务环境　为企业提供快捷服务

全面实现审批事项“网上办”。省工信委深入推进审批服务事项标准化，第一批进驻政务服务中心并实现了审批事项一站式服务。目前除涉密事项，审批事项100%网上办理，可全流程网上实时查询。今年全面启动了电子证照、电子印章，打通了网上审批服务“最后一公里”。进厅事项均实现了“最多跑一次”。

清理规范审批前置要件。工业技术改造项目核准申报材料由原来最多17项，减少到现在最多3项。同时先后取消5项中介服务事项，保留的2项中介服务事项也取消了中介机构资质限制，对法定不计时环节办理时限也进行了100%承诺和对外公示。

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