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2024-11-13
记者 | 戴晶晶
在俄罗斯宣布“北溪一号”管道无限期关闭的两日后,德国宣布了新的救助计划以缓解国内的通胀问题,并提出向非天然气发电企业征收暴利税。
当地时间9月4日,德国执政联盟三党就新的一揽子救助计划( Entlastungspaket )达成一致。这份计划价值650亿欧元(约合人民币4464亿元),大幅增加了对德国民众在住房、供暖、能源以及交通方面的福利补助。
这是德国今年以来推出的第三轮一揽子救助计划,也是金额最大的一轮。三轮累计支出达到900亿欧元(约合人民币6180亿元)左右。
与英国此前推出的一揽子新福利计划类似,德国最新的救助计划将由能源企业上缴的暴利税买单。由于德国并无直接从高油价中受益的油气生产商,政府将目光投向了国内的发电部门。
在当天发布的会议文件中,德政府指出,目前欧洲电价由最为昂贵的燃气发电厂来决定,但大部分使用可再生能源、煤炭或核能进行发电的电厂,生产成本基本保持不变,它们正在产生巨大的利润。
今年以来,俄罗斯输往欧洲的天然气流量大幅削减,叠加夏季多轮热浪与严峻的干旱,已多次将欧洲的天然气价和电价推向历史新高。
“政府将对非天然气发电的能源生产商设置利润上限。”德国总理朔尔茨在当地时间9月4日表示,暴利税的收入将用来降低天然气、石油和煤炭在终端消费者端的价格。
作为自由民主党领袖的德国财政部长林德纳,此前一直反对向能源企业征收暴利税,但他于9月4日也表示了对该政策的支持,并称此暴利税将带来“数百亿欧元的收入”。
根据当天公布的一揽子救助措施,德国将增加社会福利,包括向200万人提供住房补贴与配套的供暖费用,以及增加儿童津贴与交通补助;从12月1日起,养老金领取者将获得300欧元的能源补贴,学生和技术学校学生可获得200欧元。
此外,德国还将上调二氧化碳税收价格的计划,推迟一年至2024年。
尽管欧洲对即将到来的严冬严阵以待,但“能源凛冬”似乎已先一步而至。
欧洲天然气总库存(AGSI+)的数据显示,截至当地时间9月3日,德国的天然气储存设施的填充率达到了85.55%,欧盟整体水平达到了81.55%,均已提前实现了此前的填充目标。
据路透社报道, 联邦能源监管机构负责人克劳斯·穆勒在8月29日表示,德国在填充其天然气存储设施方面取得了比预期更好的进展,但这不足以让该国度过冬季。
“存储设施只是作为缓冲,还需要来自比利时、荷兰、挪威和法国的天然气。 ”穆勒称,如果“北溪一号”至少有20%的产能可恢复,将有助于德国确保供应。
“北溪一号”是一条连接俄罗斯与德国的天然气管道,由北溪公司建造并运营。2021年,俄罗斯向欧盟总计出口了1550亿立方米天然气,“北溪一号”的运输量占比接近四成。
9月2日深夜,俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom,下称俄气)发布声明称,此前停运三天进行检修的“北溪一号”天然气管道因技术故障继续关闭。
俄气称,只有在排除了所有操作问题的情况下,该管道才能重启。这一表述被市场认为,“北溪一号”已进入无限期停运状态。
大宗商品市场咨询机构ICIS的欧洲天然气首席分析师Tom Marzec-Manser表示,“北溪一号”天然气管道的关闭,进一步减少了俄罗斯的整体管道流量,将使今年冬天平衡供需变得更加困难,也更加昂贵。
当地时间9月5日, 被视为“欧洲天然气价格风向标”的荷兰TTF天然气即月期货合价开盘即飙涨逾30%,达到290欧元/兆瓦时(约合人民币20元/立方米)。
在天然气价格的影响下,德国2023年交付的基本负载电力期货价上涨24%,至620欧元/兆瓦时(约合人民币4.3元/度)。