文章目录：

1、怀柔区二号沟门村村民搬新房2、通州警方打掉入室盗窃团伙3、怀柔区2017年为群众拟办重要民生实事

怀柔区二号沟门村村民搬新房

“从去年夏天开始，总算不用再和雨水打游击喽！”怀柔区汤河口镇二号沟门村村支书刘同珍说，二号沟门村地处怀柔北部深山区，部分自然村也是泥石流易发区。每年一到6月份，刘同珍的“值班表”就排好了，“广播说有雨，我们就得挨家挨户通知村民们转移。”刘同珍说，自1993年至今，他当村支书11年，带着村民们转移了10年。

直到市政府出台《关于实施新一轮山区地质灾害易发区及生存条件恶劣地区农民搬迁工程的意见》，刘同珍和他的村民们才从“避雨游击战”中停了下来。2017年村民们陆续搬进了“抗震节能保温”的新房子。北京青年报记者近日探访了二号沟门村，见证了他们搬迁后的新生活。

搬进新房后下雨不用再转移

北青报记者来到二号沟门村夏淑兰家时，她刚赶集回来。今年是在新房子里过的第二个新年，夏淑兰打算好好和家人庆祝一下。这次搬迁，一家三口每人补助了2.3万元，加上抗震节能每宅补助的2万元，共补助了8.9万元，夏淑兰又向亲朋好友借了些钱，总算把新房子建起来了。

虽然刚搬进来时欠了一身债，但夏淑兰心里是欢喜的。她说，之前的房子建在山洼子里，是上世纪50年代时用石头垒的，每逢下大雨，水就冲到院子里，这还不算，一下雨就得转移，“有时候去亲戚家避避，亲戚家满了就去村部集合，反正不敢呆在房子里，那多危险啊！”这些年，一到夏天，无论下不下雨，夏淑兰都睡不踏实。搬进新家，终于能睡个踏实觉了。

搬迁惠及到每一户

其实，二号沟门村的村民们早就有搬迁的打算了，但是苦于没有足够的钱，且不知道往哪儿搬，一直没有行动起来。这次搬迁政策的春风正好吹到了村民们的心坎里。

“除了每人拨2.3万元、每宅享受2万元抗震节能建房补助外，还拨给每人2.5万元基础设施补助。”村支书刘同珍说，但这2.5万元钱不直接发到村民手里，是作为村里的基础设施费，专门用来垒护村坝、修建街道路灯等公共设施用的。

“除了政府补贴的钱，自己再拿点钱，房子就能盖起来，要想装修得更好一点，再稍微多出点钱就够。”刘同珍说，区农委要求村民们新建的“抗震节能保温房”，都是按照要求建的：上有圈梁、下有地梁，中间有组合柱，整个过程有专门监理公司监督施工。在节能保温方面，各家各户要在外墙加保温，除此之外就是窗户的材质，“有钱的可以做断桥铝的，没钱的也可以做塑钢的，但都比以前的窗户挡风，密封好”。

关于孤寡老人在搬迁过程中的补贴问题，汤河口镇政府格外重视，副镇长孙福才说：“孤寡老人可以由其他亲属帮助盖房，如果老人不在了，房子归亲属所有。这样他也能老有所依。”孙福才告诉北青报记者，如果老人没有亲属，在征求老人意见的情况下，也可以由村委会出钱为老人盖房，将来老人去世，房子就归集体所有。低保户和优抚对象民政另有单独建房补助政策支持。“不会让一户人住无所居”。

发展民宿建设美丽乡村

“我们下一步打算发展旅游。”刘同珍说，搬迁后，八股山原始森林公园的上山路就在村中心，这些年由于路不好走一直没被开发。如今，村里的新房也建好了，路也修平整了，村民们商量着用木板搭个“登山步道”，各家各户再收拾收拾，办起“农家乐”。

据区委组织部下派的二号沟门村的第一书记、区农委办公室主任于潇介绍，目前，村里已经注册了八股山森林公园农民专业合作社，对于村容村貌也在进一步整治中。“来乡村旅游不用再担心上厕所问题了。”于潇说，除了村民家“厕所进屋”，村里也有公共厕所，不再是人们印象中的“旱厕”，并且有专人打扫。将来村里还会继续做村庄绿化工作，“环境好了，加上空气好，来的人就更多了”。

文/本报记者 刘婧

通州警方打掉入室盗窃团伙

经过一个月的连续奋战，通州警方于近日成功打掉一个在京郊地区连续流窜作案的入室盗窃团伙，一举抓获入室盗窃嫌疑人4名，该团伙涉嫌通州、大兴、怀柔、平谷、密云、延庆等地的入室盗窃案件10余起。

今年10月18日，通州区潞城镇大营村村民李女士报案称，自家房屋在凌晨时窗户被撬开，家中存放的烟酒、提包等被盗。接报案后，通州公安分局刑侦支队的侦查员立即开展调查取证工作。

侦查员第一时间调阅了李女士家中的监控录像，发现该录像完整记录了李女士家被盗的整个过程，为侦查工作提供了有利线索。据监控录像显示，当天凌晨2点20分左右，有4名戴帽子、口罩的男子在李女士家附近长时间徘徊，一名男子跳进围栏，用螺丝刀将厨房的塑钢窗撬开后，与另一同伙钻窗入室，其他二人则在屋外放风。

前后仅用了10分钟左右的时间，该团伙就盗走李女士家中存放的烟、酒及女士提包等总价值数万元的财物。监控显示，该团伙分工明确，身手敏捷，并且具有较强的反侦察意识。侦查员初步判断，这是一个组织严密的跨区流窜作案盗窃团伙。

根据监控录像线索，通州警方循线追踪，借助视频巡控“天网”系统，侦查员检索视频万余小时，成功锁定该团伙踪迹，并最终确定了该团伙人员在大兴区公益西桥附近落脚。通过蹲守摸排，侦查员发现该团伙几乎每天外出，“劣迹”遍布北京东、北部地区的多个居民区。

在掌握了该团伙的成员情况和活动规律后，侦查员连续两周不间断分组蹲守布控，寻找时机实施抓捕。11月18日凌晨，该团伙在延庆一别墅区作案后乘车返回途中，在京藏高速昌平段被通州民警截获。经初步审查，4名嫌疑人冉某（男，40岁，湖南省人）、彭某（男，33岁，湖南省人）、向某（男，42岁，湖南省人）、田某（男，38岁，湖南省人）对其在延庆别墅区内盗窃的犯罪事实供认不讳。田某等4人已来京多年，有3人曾因盗窃受过处理，一人为在逃嫌疑人，还有一人半年前刚刚刑满释放。

目前，冉某等4人因涉嫌盗窃已被通州警方依法刑事拘留。案件正在进一步工作中。

同时，据通州警方介绍，为严厉打击入室盗窃犯罪，警方抽调精干警力专门成立了打击入室盗窃小分队，全面加大入室盗窃案件侦破力度。据统计，今年以来，通州警方已抓获入室盗窃嫌疑人60余人，破现案220余起。

针对冬季入室盗窃案件，警方在加强针对性工作，持续严厉打击的同时，也请大家加强防范，不给违法犯罪分子留机会。入室盗除了凌晨，白天市民上班时也是案件的多发时段，嫌疑人作案目标多为现金、手机、金银首饰、数码相机、高档手表等体积小、价值高的贵重物品。

支招1：外出锁好门窗，邻里互相关照

特别提醒平房区居民，暂时外出、串门时，哪怕外出的时间很短，也要注意锁好房窗，防止犯罪嫌疑人溜门入室行窃；街坊、邻里之间要团结互助，互相关照，长时间出远门，要托付邻里帮忙照看一下门户。

支招2：及时清理门上的广告及“奇怪符号”

及时清理在门上、信箱内的各类广告、传单，因为这些是家中无人的标记。看看自家门周围是否有“奇怪符号”，如有立即擦掉记号，注意防范。家中不要存放大量现金，存折要设置密码，不能和身份证放在一起。贵重物品要妥善存放。

支招3：唱好“空城计”

有的盗窃案，发生在傍晚居民外出就餐或者办事期间。夜晚短时间外出时，为避免被小偷盯上，市民可以在出门前开一盏小灯或打开电视。如果长时间外出，可以在阳台挂几件衣服。这样，窃贼从外面看到屋里有灯光和衣服，就会以为屋内有人，从而知难而退。

支招4：反锁房门

对于凌晨时分发生的入室盗窃案的防范，市民夜晚休息前，一定要记住从里面反锁房门，大多数防盗门具有反锁功能。这样窃贼从外面开门就比较困难。

支招5：给防盗门换“心”装插销

安装质量可靠的防盗门，门的内侧再加装一把插销锁或“L”型锁，形成双保险。技术开锁入室盗窃案多发生在使用老式防盗门的市民家中。因为，这种防盗门打开相对比较容易。使用此类防盗门的市民可以给家里的防盗门换个防盗级别比较高的“锁芯”。如果市民不愿意更换锁芯，还可以在防盗门里边上加装老式插销或者带鼻子的明挂锁。更换锁芯，一定要选择正规且在公安机关备案的锁具公司。晚上休息，一定要把门上的保险打开，锁好插销。

支招6：屋内放盆或者空酒瓶

由于技术开锁声音小，在凌晨不容易被正在休息的市民察觉。为不给小偷可乘之机，市民可以在入门处，屋内通道放置一盆水或者门后放几个空酒瓶。一旦有窃贼进屋，这些秘密武器能给市民报警的同时还会吓跑窃贼。

支招7：小心白天的陌生人

随着小偷反侦察能力的增强，市民需要特别注意白天登门的不速之客。因为在此前有警方破获的盗窃案件中，就曾发现窃贼扛着一箱奶踩点，试探屋内是否有人。如果无人应答，则直接入室盗窃。如果有人，窃贼就以走错门为由迅速离开。民警特别提示市民，一定要小心白天登门推销或者散发传单的陌生人。对上门维修、检查、收费、送货的人，要查明其确切身份，别轻易让陌生人进家。邻里应彼此照应，如遇陌生人上下楼梯敲门找人，要找的人又不存在且形迹可疑的，要立即拨打110报警。

支招8：安装阳台感应灯

在阳台上安装一盏感应灯，临睡前打开开关。一旦有人攀上阳台或有声响，灯会亮，可以吓跑窃贼。如果卧室离阳台较远，还可以将灯和一个小型蜂鸣器连在一起，灯亮的同时发出鸣叫声。一旦有小偷进入，蜂鸣器会及时报警。最后，民警还提醒市民，一旦被盗窃，无论损失大小都要及时报警。这样就能使公安机关更好地掌握案发态势、偷盗技巧，从而采取有效措施，对偷窃行为进行遏制与打击。

支招9：发现异常保护好自己并及时报警

下班回家如发现门窗有异常，切忌单人进入查看，以避免碰见窃贼发生直接对抗，应立即报警或同保安、邻居一起进入，如发现有人，马上将门从外面栓死，到外面召集人或打110报警。室内如果发生被盗，在警察赶到之前，不要整理和触碰室内被翻乱的物品，以免影响公安机关提取证据。

怀柔区2017年为群众拟办重要民生实事

一、方便群众出行，改善群众居住条件（5项）

1.优化公交出行线路，提升公交候车环境。调整北部山区公交线路运行时间，增加宝山镇、汤河口镇、长哨营满族乡、喇叭沟门满族乡直达车；优化中心城区至各大景区公交线路；安装公交站亭100座；安装公交站牌1000个。

完成时限：2017年10月底

牵头单位：区交通局

2.喇碾路缓堵工程。服务北部山区旅游发展，缓解喇碾路交通拥堵，建设停车港湾8处，完善交通标志，重铺沥青路面。

完成时限：2017年底

牵头单位：公路分局

协办单位：喇叭沟门满族乡

3.保障性住房建设。怀柔新城03街区下元、钓鱼台及东关棚户区改造项目，建设安置房9.89万平方米、1050套，需改造户数450户。

完成时限：2017年开工

牵头单位：怀胜公司、区住房城乡建设委

协办单位：区发展改革委、规划分局、国土分局、怀柔镇、龙山街道

4.山区搬迁。2017年计划完成山区搬迁1361户、3034人。

完成时限：2017年底

牵头单位：区农委

协办单位：雁栖镇、桥梓镇、琉璃庙镇、汤河口镇、宝山镇、长哨营满族乡

5.农村住宅抗震节能工程。推广使用圈梁、组合柱、外墙保温、更换塑钢门窗等抗震节能保温技术，对农村住宅，村属公共、公益场所用房实施抗震节能改造工程。2017年计划完成村级公共服务场所及3000户农村住宅改造，其中：2000户单项改造，1000户新建翻建。

完成时限：2017年底

牵头单位：区农委

协办单位：区住房城乡建设委、区财政局

二、改善生态环境质量（9项）

6.环境建设重点任务100项。开展市容环境、秩序环境、设施环境、生态环境综合整治。

完成时限：2017年底

牵头单位：区市政市容委

协办单位：区住房城乡建设委、区园林绿化局、区城管执法监察局、区水务局、示范区管委会、开发区管委会、环卫中心、各镇乡街道

7.村级污水处理站升级改造工程。为确保怀沙河、雁栖湖流域水质达标，对上游62处既有污水处理厂站进行扩容、升级，改造后污水厂站出水水质标准达到北京市新地标村庄A级，全面实现稳定运行，日污水处理规模提升至2300吨。

完成时限：2017年11月底

牵头单位：区水务局

协办单位：渤海镇、雁栖镇等属地镇乡

8.2017年北京市高效节水器具推广（手持花洒）项目。为居民小区换装高效生活用水器具（手持花洒）3000套。

完成时限：2017年10月底

牵头单位：区水务局

协办单位：龙山街道、泉河街道

9.村级公益事业建设。包括：田间路、主村到自然村道路硬化；沟渠、排洪沟治理；护村坝建设；美化绿化工程。

完成时限：2017年底

牵头单位：区农委

10.绿化美化工作。首都绿色村庄创建：各镇乡对村庄进行绿化美化提升，报区绿化办初审，确定拟创建首都绿色村庄，10月初由首绿委对我区拟创建绿色村庄进行检查验收（2017年计划创建6个）；农村边角地绿化：按照北京市村庄绿化美化实施方案（2015-2020年）计划，2017年我区计划完成5个村庄边角地绿化；小城镇绿化美化：计划对桥梓镇周边绿地进行绿化提升；增彩延绿工程：对怀柔立交桥西侧绿地进行绿化景观提升。

完成时限：2017年底

牵头单位：区园林绿化局

协办单位：各相关镇乡

11.怀柔区2017年森林健康经营项目林木抚育项目。完成生态公益林林木抚育面积12.6万亩。

完成时限：2017年底

牵头单位：区园林绿化局

协办单位：各镇乡

12.怀柔区2017年国家重点公益林管护工程。完成国家重点公益林林木抚育面积3.5万亩。

完成时限：2017年底

牵头单位：区园林绿化局

协办单位：各镇乡

13.怀柔区秸秆综合利用。在全区实施秸秆综合利用机械作业补贴政策，以促进秸秆收集和秸秆膨化饲料利用工作。

完成时限：2017年底

牵头单位：区农机中心

协办单位：各镇乡

14.旅游景区地质灾害隐患治理项目。该项目涉及7家景区的24处隐患点。

完成时限：2017年9月底

牵头单位：区旅游委

协办单位：怀北镇、雁栖镇、渤海镇

三、提升市民生活品质（3项）

15.二类公厕建设。在城区、国道、主要公路、旅游沿线、镇政府所在地新建、改造二类公厕3—4座。

完成时限：2017年10月底

牵头单位：区市政市容委

协办单位：相关镇乡街道

16.社区科普体验厅建设。建成一座以虚拟现实体验技术为主要内容的航天主题科普体验厅，宣传展示航天重大专项科技成果。

完成时限：2017年底

牵头单位：区科委

协办单位：龙山街道

17.社区菜店、营养快餐店建设工程。新建或规范提升社区菜店10家，新建或规范提升社区营养快餐店5家。

完成时限：2017年11月底

牵头单位：区商务委

协办单位：区财政局、区食品药品监管局、工商分局、相关镇乡街道

四、扩大基本公共服务（6项）

18.社区（村 ）养老服务驿站建设。在全区建设25个社区（村）养老服务驿站。

完成时限：2017年底

牵头单位：区民政局

协办单位：区财政局、区住房城乡建设委、区卫生计生委、区人力社保局、区食品药品监管局、规划分局、区残联、区公安消防支队、各镇乡街道

19.食品药品安全工作。完成药品抽验375件，药品快速检测200件，完成食品送检2000件，快速检测食品样本2000件，辖区165家零售药店检查覆盖率达100%；辖区94户食品生产（含小作坊）企业检查覆盖率100%，4026户流通领域食品经营主体检查覆盖率达100%；辖区4435户餐饮经营本体年检查覆盖率达100%，投诉举报办结率100%。年度重点食品抽检合格率96%以上，药品监督性抽检合格率97.5%以上。

完成时限：2017年底

牵头单位：区食品药品监管局

协办单位：区农业局、区园林绿化局

20.部分行政村4G通信信号深度覆盖工程。完成平原镇乡15个行政村的4G通信信号深度覆盖。

完成时限：2017年底

牵头单位：区经济信息化委

21.开展村居公益法律服务工作。为全区每个村（居）委会配备1名职业律师作为村居法律顾问，开展公益法律服务活动，结对律师每两个月至少深入村居开展公益法律活动1次。

完成时限：2017年底

牵头单位：区司法局

协办单位：各镇乡街道

22.“文化惠民”工程。组织公益电影放映万余场；开展夏日文化广场活动区级演出20场，组织文艺演出星火工程800余场，实施周末场演出计划60余场；实施文艺培训春风工程。

完成时限：2017年底

牵头单位：区文化委

协办单位：各镇乡街道、区文化馆

23.外聘专家来怀出诊。年底前实现每个工作日至少30名专家在怀柔区内出诊，年出诊量达到7500人次。

完成时限：2017年底

牵头单位：区卫生计生委

协办单位：区财政局、区委宣传部

五、提高低收入群体保障水平（3项）

24.困境儿童分类福利保障和救助项目。一是建立困境未成年人发现、报告、保护、救助机制；二是落实困境儿童分类保障制度；三是通过日常巡视救助街头流浪乞讨未成年人；四是通过政府购买服务方式，为困境儿童提供帮扶转介、政策咨询、法律援助和权益保护。

完成时限：2017年底

牵头单位：区民政局

协办单位：区财政局、区人力社保局、区残联、公安分局、区城管执法监察局、区卫生计生委、区教委以及各镇乡街道

25.困境家庭服务对象入住福利机构补贴。保障我区困境家庭服务对象（特困、低保、低收入、计划生育困境家庭、残疾人等符合条件人员）基本服务需求，为入住定点福利机构发放补贴，探索创建老残一体长期护理保障制度。

完成时限：2017年底

牵头单位：区民政局

协办单位：区财政局、区卫生计生委、区残联以及各镇乡街道

26.低收入农户增收工作。全区共认定低收入农户10694户、21953人，在“十三五”期间，确保低收入农户人均可支配收入增速高于全区农民平均水平。2017年实现累计达标5000户、1万人。

完成时限：2017年底

牵头单位：区农委

协办单位：区直81个成员单位及各镇乡

六、落实各项社会保障制度（7项）

27.就业再就业。安置城乡劳动力就业5000人，城镇登记失业率控制在4%以内；培训城乡劳动力2000人；本区生源愿回乡就业高校毕业生就业率达到95%以上。

完成时限：2017年底

牵头单位：区人力社保局

协办单位：区社会保障和就业工作领导小组成员单位、开发区管委会、各镇乡街道

28.社会保险工作。养老、失业、工伤、医疗、生育五项社会保险完成社保基金征缴指标任务；五项社保待遇按时足额支付。

完成时限：2017年底

牵头单位：区人力社保局

29.城乡无社会保障老年居民待遇管理工作。保证全区符合规定条件的约2.34万名老年居民无保障待遇按时足额支付。

完成时限：2017年底

牵头单位：区人力社保局

30.城乡居民养老保险工作。城乡居民养老保险续保率达到96%。

完成时限：2017年底

牵头单位：区人力社保局

31.新型农村合作医疗工作。参合率达到98%。

完成时限：2017年底

牵头单位：区人力社保局

32.劳动关系调控。加强对用人单位劳动用工情况的检查，全年对750户（次）用人单位进行监督检查，对群众举报投诉案件查处率达到100%，结案率达到95%以上；劳动争议案件结案率不低于90%，案件调解率不低于40%。

完成时限：2017年底

牵头单位：区人力社保局

33.为农村地区农民住宅购买保险。

完成时限：2017年底

牵头单位：区农委

协办单位：各镇乡

（来源：怀柔区信息网）

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